人大代表建議應(yīng)調(diào)整對(duì)信托公司不合理監(jiān)管收費(fèi)
來源:www.beiwo888.cn 時(shí)間:2006-03-13
目前,信托公司所交納的監(jiān)管費(fèi)比照銀行的監(jiān)管費(fèi)收取辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。主要分為兩塊:
一是按資本金的萬分之八收取機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi);
二是按信托公司總資產(chǎn)(包括表內(nèi)自有資產(chǎn)和表外信托資產(chǎn))的萬分之二再收取業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。對(duì)此,全國人大代表、湖北國際信托投資公司董事長王澤洪建議信托公司不合理監(jiān)管收費(fèi)應(yīng)調(diào)整。
根據(jù)目前信托公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、傭金標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)營現(xiàn)狀,監(jiān)管費(fèi)存在重復(fù)收取和計(jì)收不科學(xué)、不合理的問題,影響了信托業(yè)的健康發(fā)展,甚至束縛了信托公司某些業(yè)務(wù)的開展,阻礙了理財(cái)市場(chǎng)業(yè)務(wù)品種的開發(fā)。
按資本金和總資產(chǎn)
分別計(jì)收監(jiān)管費(fèi)是重復(fù)收費(fèi)
王澤洪說,在目前的信托規(guī)制下,信托公司的負(fù)債業(yè)務(wù)被嚴(yán)格禁止,所以信托公司自有資產(chǎn)的絕大部分是由資本金構(gòu)成的,信托公司總資產(chǎn)中的很大一部分也是資本金構(gòu)成的,這一點(diǎn)與銀行的資產(chǎn)構(gòu)成情況有很大差別。
在這種情況下,按資本金和總資產(chǎn)分兩次收取監(jiān)管費(fèi)也就形成了監(jiān)管費(fèi)的重復(fù)收取問題,這對(duì)信托公司形成了較大的費(fèi)用支出壓力。
現(xiàn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)
計(jì)收辦法不科學(xué)、不公平
王澤洪認(rèn)為,目前信托公司從事信托業(yè)務(wù)的傭金不是按照信托資產(chǎn)的總額的一定比例收取的,而是按照信托公司在信托業(yè)務(wù)中所承擔(dān)的工作量、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)程度與客戶商定的。這種收取方式與銀行業(yè)務(wù)按資產(chǎn)總額收取利息是有本質(zhì)區(qū)別的。有許多低風(fēng)險(xiǎn)的信托業(yè)務(wù)資產(chǎn)總額很大,但收費(fèi)很低。如果按資產(chǎn)總額固定收取萬分之二的業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi),將導(dǎo)致這些業(yè)務(wù)無法進(jìn)行,甚至出現(xiàn)虧損,這在政策導(dǎo)向上使信托公司片面追求那些高風(fēng)險(xiǎn)高收益業(yè)務(wù)。
其二,銀行的表外業(yè)務(wù)——委托貸款業(yè)務(wù)已經(jīng)不再收取監(jiān)管費(fèi)用了。按現(xiàn)行信托公司“受人之托、代人理財(cái)”的監(jiān)管定位,信托業(yè)務(wù)也屬于信托公司的表外業(yè)務(wù),不構(gòu)成信托公司的表內(nèi)總資產(chǎn),卻要按信托資產(chǎn)總額的萬分之二收取監(jiān)管費(fèi),是不公平的。
其三,信托公司的傭金收入一般僅達(dá)到信托財(cái)產(chǎn)萬分之十左右,代理業(yè)務(wù)所收到的傭金則更低。這與目前銀行較高的存貸利差收入不可同日而語,而要按照銀行的監(jiān)管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按萬分之二收取,額外降低了信托公司的盈利水平。
再有,有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的代理業(yè)務(wù)不僅本身收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,并且傭金一次性收取,但管理期限卻是數(shù)年,監(jiān)管費(fèi)卻按年收取,這造成信托公司的此類業(yè)務(wù)收入所剩無幾,甚至入不敷出。
建議免收或按傭金收入
比例計(jì)收信托業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)
監(jiān)管收費(fèi)不科學(xué)帶來的問題,不利于鼓勵(lì)信托公司從事低風(fēng)險(xiǎn)的信托業(yè)務(wù)和代理業(yè)務(wù),有可能迫使一些信托公司不得不從事一些高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù),在經(jīng)營失策的情況下,可能給信托公司本身帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),并將此風(fēng)險(xiǎn)傳遞到社會(huì)。
鑒于以上理由,建議取消對(duì)信托公司監(jiān)管費(fèi)用的重復(fù)收費(fèi),調(diào)整對(duì)信托財(cái)產(chǎn)的監(jiān)管收費(fèi)辦法。從扶持信托公司發(fā)展的角度,對(duì)信托財(cái)產(chǎn)免收業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)?;蛘甙凑招磐袠I(yè)務(wù)傭金收入確定一個(gè)合理的比例進(jìn)行收費(fèi),以保證中國信托業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。
(xintuo摘自《證券日?qǐng)?bào)》)